我們要的是不公平

昨天看到新聞說政府草擬立法收膠袋稅以推
動市民減少使用膠袋，首先徵稅的只局限於
大型超級市場和連鎖個人護理店；因為這種
「不公平」徵稅的構思，大型超市便馬上反
對。我想了一會便發覺，這就是香港應走的
路！

大型超市反對無可厚非：假如到超市買一盒
價值十元的餅乾，加上一元的膠袋稅，顧客
便要付出十一元，而相同的情況在小商店卻
至少有一元的差額，這變相令到大型超級市
場的競爭力弱了。

這種不對稱稅收卻正正是香港需要的！

在這種情況下超級市場會少了人光顧嗎？不
！因為超市跟小商店從來不在相同的層面競
爭！超市因為購買量大，所以可以大大壓低
來貨價再加上特長的付款期，變相售賣的貨
品是「賒借」回來賣的，新品上架更要付上
架費，供應商往往敢怒不敢言，相反小商店
的來貨價高、付款期卻短得多。大型超市更
可以「規模效益」把小商店壓死：在新舖長
期減價，即使少蝕一個月、一季、甚至一年
也沒所謂，反正那間賺來的補貼這間，只要
把鄰近的小商店趕出根據地就可以，小商店
卻沒法在長期虧損的環境下堅持下去，也因
此這數十年間「雜貨店」不見了，「辦館」
不見了，在我們的四週只餘下這些大集團，
而剩下來的，卻是價格比超市更低廉的士多
和藥房！

「膠袋稅」只是一個小項目，但其意義卻十
分大，它代表著實現「不對稱營商環境」，
打破說得漂亮，實施超來卻只對大集團有利
的「自由經濟」，我不是說自由經濟不好，
只是它有它的弊端。

打造「不對稱營商環境」卻像踩鋼線，做得
不好會過尤不及，更會被扣上「打壓自由市
場」的帽子，而大集團必定會強烈反彈，因
為長期以來的競爭優勢沒有了，但香港整體
卻會穫益良多，在不對稱營商環境下，更多
小企業會應運而生，它們要面對的是市場和
其他的小企業，而不是與大集團作不對稱的
比併。香港成功有賴於眾多出色的小企業在
數十年間不斷發展，可是現在香港的困局卻
在於這些已發展成龐然巨物的企業利用營商
優勢阻礙後來者。

我想到至少把整體市民的利益的成本轉到大
集團的成本下，除了膠袋稅外，最低工資也
是一項重點。大集團可添置很多先進系統把
工作系統化，減省人手，但小企業往往只能
用人手處理，假如一同設最低工資的話，又
是一項「打壓中小企」的措施。

這篇文章只是由毫無經濟學術背景的筆者胡
言亂語一番，掛一漏萬在所難免，包括引伸
的眾多問題，如商家們為爭取利益而加大力
度推行外判制，以一紙合約把自家生意變成
看似無數的個體戶，亦把僱員改為自僱人士
等，但我相信，假如「膠袋稅」可行的話，
必定可以把「不對稱營商環境」發揚光大的。